(The Turkish Post) – MEHMET EREN
Türk Telekom’un internet ve iletişim hizmetlerinde, faturanın kısa süreli gecikmesi halinde abonelere yansıttığı “açma-kapama ücreti” yeniden tartışma konusu oldu. Son dönemde birçok tüketici, birkaç günlük gecikme nedeniyle yaklaşık 400 TL’ye varan ek bedellerle karşılaştıklarını belirterek uygulamanın hukuki dayanağını sorgulamaya başladı. Hatta bazı müşteriler, “açma-kapama ücreti” adı altında 400 TL’lik astronomik faturalara yansıtılması üzerine CİMER’e ve Tüketici Hakem Heyeti’ne başvuruda bulundu. Bir müşterinin başvurusunu Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu karara bağladı. BTK, kurumun müşterilerden aldığı ücretin usulsüz olduğuna karar verdi. Yıldaki ilk işlemin de ücretsiz olması gerektiğine hükmetti.
Mobil iletişim faturalarını gecikmeli ödeyen vatandaşlardan tahsil edilen yüksek “açma-kapama bedelleri” yeniden tartışma konusu oldu. Özellikle Türk Telekom tarafından uygulandığı belirtilen yaklaşık 400 TL’lik açma-kapama ücretine ilişkin yapılan bir CİMER başvurusuna, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından verilen yanıt dikkat çekti.
BTK’nın başvuru sahibine gönderdiği açıklamada, işletmecilerin tarifelerini 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamında serbestçe belirleyebildiği ifade edilirken, tüketici haklarını koruyan önemli bir düzenlemeye de açık şekilde vurgu yapıldı. Kurumun yanıtında, 28 Ekim 2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin 17’nci maddesi hatırlatıldı. Söz konusu maddede, faturanın son ödeme tarihinde ödenmemesi halinde hizmetin kısıtlanabileceği veya durdurulabileceği belirtilirken, abonelerin önceden bilgilendirilmesi gerektiği kaydedildi.
“AÇMA KAPAMA İÇİN ÜCRET YANSITILAMAZ”
Ancak tartışmanın merkezindeki en önemli bölüm ise yönetmeliğin üçüncü fıkrası oldu. BTK’nın aktardığı hükümde şu ifade yer aldı: “İşletmeci tarafından, abonenin faturasını ödememesi nedeni ile hizmetin kısıtlanması/durdurulması ve hattın tekrar hizmete açılması durumunda, bir takvim yılındaki ilk açma-kapama işlemi için aboneye herhangi bir ad altında ücret yansıtılamaz.” Bu hüküm, bir takvim yılı içinde ilk kez hattı kısıtlanan veya kapatılan abonelerden açma-kapama bedeli alınamayacağını açık biçimde ortaya koyuyor.
“TÜRK TELEKOM, HÜKÜMLERE UYMAK ZORUNDA”
Tüketiciler ise özellikle son dönemde operatörlerin uyguladığı açma-kapama ücretlerinin ciddi seviyelere ulaştığını belirterek, uygulamanın hem ekonomik açıdan vatandaşları zorladığını hem de mevzuata uygunluğunun denetlenmesi gerektiğini savunuyor. Uzmanlara göre, abonelerin faturalarında yer alan “açma-kapama bedeli” kalemlerini dikkatle incelemesi ve yıl içerisindeki ilk işlem için ücret tahsil edilmesi durumunda operatöre itiraz ederek gerekirse BTK ve CİMER üzerinden başvuruda bulunması önem taşıyor. Öte yandan BTK’nın verdiği yanıt, telekom şirketlerinin ücret politikalarında tamamen serbest olmadığını ve tüketici haklarına ilişkin yönetmelik hükümlerine uymak zorunda olduklarını bir kez daha ortaya koymuş oldu.
